关于印发《矿产资源保护项目补助经费管理暂行办法》的通知

国务院有关主管部门：

　　根据财政部、地矿部、国家计委《矿产资源补偿费使用管理暂行办法》（财基字[1996]1076号）的有关规定，我们制定了《矿产资源保护项目补助经费管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：矿产资源保护项目补助经费管理暂行办法

　　第一条　为促进矿产资源保护工作，提高矿产资源的开采、回收和综合利用水平，根据财政部、地矿部、国家计委《矿产资源补偿费使用管理暂行办法》的有关规定，制定本暂行办法。

　　第二条　矿产资源保护项目补助经费（以下简称补助经费）来源于矿产资源补偿费中央所得部分，主要用于补助中央有关部门（总公司）所属国有矿山企业（含部门直管国有矿山企业）为提高矿产资源开采及回收、利用水平而进行的技术改造工作。

　　第三条　中央所属（含部门直管）国有矿山企业围绕矿产资源保护所进行的科技成果推广与技术改造项目，符合下列条件之一者，可申请本项补助经费：

　　（一）为提高矿产资源开采水平（包括提高回采率、最终采收率，降低贫化率、损失率等）而急需进行的改进开采条件和手段的技术改造项目；

　　（二）为提高矿产资源回收水平而进行的新增采选矿种、提高选矿回收率等技术改造项目；

　　（三）为提高矿产资源综合利用水平而进行的对表外矿、残矿、尾矿回收与利用等技术改造项目；

　　（四）为提高矿产资源回收、利用水平而进行的工业性试验项目。

　　第四条　补助经费本着“统筹规划、择优扶持”的原则进行安排，具体是：

　　（一）矿产资源保护与开发利用相结合，择优支持国家急需、稀缺、保护性开采和特定矿种的保护项目；

　　（二）矿产资源保护与现代科技相结合，择优支持采用新工艺、新技术、并已初见成效带有一定推广价值的保护项目；

　　（三）矿产资源保护与经济效益、社会效益相结合，择优支持投资少、风险小、效益好、见效快的保护项目。

　　在资金投入上，实行企业自筹为主，财政补助为辅，主管部门适当配套的多形式投资方式。

　　第五条　补助经费按项目进行管理：

　　（一）矿山企业根据本办法第三条、第四条规定，认真编报矿产资源保护项目经费补助申请。申请报告要对项目的编制依据、可行性论证、技术水准、投资总额及当年投资预算、经济效益与社会效益等情况予以简要说明，并附可行性研究报告，同时填制年度矿产资源保护项目补助经费申请表（表式见附一），报主管部门。

　　（二）各主管部门要组织对矿山企业上报的矿产资源保护项目进行认真、严格的审查评价，对符合条件的予以汇总（表式见附二），并提出资金配置方案（附矿山企业保护项目申请），于每年12月20日前向财政部报送下一年度项目的申请报告。

　　（三）财政部根据各主管部门报送的项目情况，经审核筛选、综合平衡后，下达矿产资源保护支出年度预算。

　　（四）各主管部门根据年度预算向财政部请领资金，并负责将资金及时拨付到位。

　　第六条　为加强对矿产资源保护项目的管理，做好项目的鉴定与验收工作，矿山企业可从项目补助经费中提取一定比例的管理费，但最高不得超过项目补助经费的3％。

　　第七条　补助经费的财务会计处理、决算编报执行现行企业财务会计制度的有关规定。项目完成后，对补助经费中属于按规定准予核销的部分，须报经财政部批准后予以核销；其余部分作为国家投资，列入资本公积金。

　　第八条　补助经费必须专款专用，不得截留和挪用。矿山企业应按经批准的项目具体组织实施，未经财政部批准，不得随意变更。项目完成后，由各主管部门组织验收，接受财政部的检查监督。

　　对违反规定的，一经查出，要追究有关人员责任，将截留或挪用经费全额收缴中央财政，并停拨或核减以后年度的补助经费指标。

　　第九条　各主管部门要加强对矿产资源保护经费的管理，督促经费的合理、有效使用，并于每年12月底将所属矿山企业的项目完成进展情况及经费使用情况报告财政部。

　　第十条　本办法由财政部负责解释。

　　第十一条　本办法自发布之日起施行。

　　附：一、矿产资源保护项目补助经费申请表

　　　　二、矿产资源保护项目补助经费申请汇总表

附一：

　　　 ＿＿＿＿年矿产资源保护项目补助经费申请表

企业名称：　　　　　　　　　　单位：万元