为了强化对增值税专用发票（以下简称专用发票）的管理，堵塞漏洞，根据全国增值税工作会议讨论意见，现就有关专用发票使用范围的问题通知如下：
各地要严格控制专用发票的使用范围，对商业零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用的部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票，对生产经营机器、机车、汽车、轮船、锅炉等大型机械电子设备工商企业，凡直接销售给使用单位的，不再开具专用发票，改用普通发票。
本规定自1995年7月1日起执行。