财政部关于印发《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》的通知

财政部关于印发《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》的通知

财企[2008]438号

有关中央管理企业：

为了规范中央国有资本经营预算节能减排支出管理，支持中央企业节能减排工作，财政部研究制定了《中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

财政部

二00八年十二月二十四日

中央国有资本经营预算节能减排资金管理暂行办法

　　第一条 为了规范中央国有资本经营预算节能减排支出管理，支持中央企业节能减排工作，根据国务院《关于加强节能工作的决定》（国发［2006］28号）、《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007］15号）精神，特制定本办法。

　　第二条　中央企业是节能减排的主体。中央财政通过节能减排资金，鼓励中央企业节能减排，促进企业逐步建立起符合社会主义市场经济要求的节能减排机制。

　　第三条　节能减排资金的管理遵循公开透明、突出重点、注重实效、利于监督的原则，充分发挥财政资金的引导作用。

　　第四条　节能减排资金安排采取资本金注入、补助或贷款贴息方式。

　　第五条　节能减排资金申报范围：

　　（一）《国务院批转发展改革委、能源办关于加快关停小火电机组若干意见的通知》（国发［2007］2号）中确定的关停小火电机组（按《财政部关于印发〈淘汰落后产能中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建［2007］873号）规定，已享受中央财政奖励资金的项目除外）及经国家批准的电力行业“上大压小”项目。

　　（二）《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资［2006］1457号）中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、节约和替代石油、余热余压、能量系统优化、电机系统节能等项目（按《财政部国家发展改革委关于印发〈节能技术改造奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建［2007］371号）规定，已享受中央财政奖励资金的节能技术改造项目除外）。

　　（三）循环经济项目，包括共伴生矿及副产物回收利用、废物循环利用项目。

　　（四）《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发［2007］15号）中明确的燃煤电厂二氧化硫治理项目。

　　（五）中央企业实施的与节能减排有关的其他项目。

　　第六条节能减排资金的核定标准：原则上根据项目性质、投资总额等测算后确定。具体为：

　　（一）对关停小火电机组，按实际关停容量适当给予补助；对电力行业"上大压小"项目银行贷款，按不高于３％的年利率给予贴息。

　　（二）燃煤工业锅（窑）炉改造、余热余压利用等重大节能减排项目，按不超过项目投资额的20％注入资本金。

　　（三）区域热电联产、节约和替代石油、能量系统优化、电机系统节能等项目，对其银行贷款按不高于３％的年利率给予贴息。

　　（四）燃煤电厂（包括企业自备电厂）二氧化硫治理项目，按不超过项目投资额的20％注入资本金。

　　（五）循环经济项目，按不超过项目投资额的20％注入资本金。

　　第七条　符合条件的项目，由中央企业集团按要求汇总上报。

　　第八条　节能减排资金分年安排，年度资金安排、重点支持方向及项目申报事宜由财政部另行通知。

　　第九条　中央企业集团和项目单位按规定管好用好节能减排资金，并接受财政、审计部门的监督检查。

　　第十条　年度终了，中央企业集团要向财政部报送上年度节能减排资金使用情况报告。报告的具体内容包括资金的拨付、使用、效益等情况的汇总分析和评价。

　　第十一条　财政部定期对节能减排资金的执行情况进行监督、检查，确保资金及时到位。

　　第十二条　　中央企业集团要采取切实可行的措施，督促节能减排项目按进度实施，保证项目按期完工，并实现节能减排目标。

　　第十三条　本办法自印发之日起施行。

　　第十四条　本办法由财政部负责解释。