【时 效 性】 | 失效 | 【颁布日期】 | 2006-06-28 |
【颁布单位】 | 财政部 | 【实施日期】 | |
【法规层次】 | 财政部规范性文件 | 【文 号】 | 财预〔2006〕373号 |
【首选类别】 | 预算管理 | 【次选类别】 | |
【其它类别】 | 【其它类别】 | ||
【关 键 字】 | 中华人民共和国预算法 |
为继续深化部门预算改革,做好2007
2007
2007
(一)按照新的政府收支分类编制部门预算,做好项目支出按经济分类编制预算试点工作。
2007
(二)进一步完善基本支出定额管理体系,推进基本支出预算编制的规范化、科学化和合理化。
继续推进实物费用定额试点工作,建立并完善中央部门政府公共资源合理占用与费用定额相结合的预算管理体系
(三)加强项目支出预算清理工作,推进项目支出预算滚动管理。
在2007年部门预算编制过程中,各部门对“一上”预算上报的新增项目要严格把关;
(四)规范预算绩效考评管理制度,稳步推进中央部门预算支出绩效考评试点工作。
要按照《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》(财预[2005
(五)加强财政拨款结余资金的管理,统筹安排预算。
为了贯彻落实全国人大的要求和审计署的审计意见,管好用好结余资金,各部门应按照财政部《中央部门财政拨款结余资金管理规定》(财预[2005]46号)的要求,加强对财政拨款结余资金管理。在编制2007
(六)进一步深化“收支两条线”改革,推进综合预算编制工作。
进一步清理整顿行政事业性收费,将条件成熟的行政事业性收费全部纳入预算管理,并进一步规范财政收支行为。对实行预算外资金收支脱钩管理的部门原用预算外资金安排的支出,中央财政将根据其履行职能的需要,通过财政预算拨款予以保障。进一步加强政府性基金管理,严格控制设立新的基金,要按照综合预算的要求,逐步改变其专款专用的封闭式管理方式,实行统筹管理。(七)认真编制政府采购预算,推进政府采购制度改革。
要认真做好政府采购预算的编制工作。各中央预算单位使用财政性资金及其配套资金采购货物、工程和服务的支出都必须编制政府采购预算。中央预算单位未在预算中编报政府采购项目预算的,不得开展政府采购活动,对涉及执行中申请变更政府采购方式的,财政部将不予审批。
(八)认真落实行政事业单位国有资产管理办法,研究建立资产管理与预算管理有机结合的机制。
行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要组成部分。各中央部门要根据财政部公布的《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36
(九)改革公务员工资制度和事业单位收入分配制度,规范中央和国家机关津贴补贴。
贯彻落实《公务员法》的要求,深化公务员工资制度改革,改革公务员职级工资制度,建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度;改革事业单位收入分配制度,建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度,逐步实现事业单位收入分配的科学化和规范化;完善艰苦边远地区津贴制度;规范中央和国家机关津贴补贴(具体办法将另行制定)。
2007
(一)2006年9月1日前,各中央部门将编制的部门预算(预算03
(二)2006年11月10日前,财政部根据国务院审定的中央预算(草案)确定分部门的预算分配方案,向各中央部门下达预算控制数。
(三)2006年12月10日前,各中央部门根据财政部下达的预算控制数编制“二上”预算(预算01
(四)2006年12月28日前,财政部将汇编的中央预算(草案)及需提请全国人大审议的中央部门预算上报国务院审批。
(五)2007年1月15日前,财政部将国务院批准的中央预算(草案)报全国人大常委会预算工作委员会。
(六)2007年2月15日前,财政部将中央预算(草案)提交全国人大财政经济委员会。
(七)财政部根据全国人民代表大会批准的中央预算,在30
(一)各中央部门要加强领导,高度重视,精心组织,扎扎实实做好本部门预算编制的各项工作,确保
(二)按照财政部统一的部门预算编制格式和规范的编制方法,分别编制部门收入预算、基本支出预算和项目支出预算,特别是项目支出预算,要进行充分论证,提高项目支出预算编制的准确性。部门预算的各项数据要做到准确、可靠,确保部门预算的真实性和完整性。
(三)根据《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》(财预[2002
(四)根据《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》(财预[2004
(五)根据《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》(财预[2005
(六)中央行政事业单位要严格按照《财政部关于编制2007
(七)各中央部门要认真、如实填列《使用以前年度财政拨款净结余资金安排项目支出情况表》(预算
(八)有预算分配职能的部门(国家发展改革委、国防科工委、科技部等)要按照全国人大、审计署关于切实提高年初预算分配到位率的要求,采取有效措施,将预留指标比例严格控制在国务院规定的范围之内,并将预算指标落实情况按规定时间反馈财政部。
(九)向全国人大报送预算的有关中央部门,要提供详细的编报说明,确保编报质量。
以上通知,请遵照执行。
附件 :一、2007年中央部门预算录入表
单位编码: | |||
2007年中央部门预算录入表 | |||
编制单位: | 年 | ||
编制日期: | |||
机关负责人签章: | 财务负责人签章: | 制表人签章: |
填报单位: 单位
科目编码 | 单位代码 | 单位 名称 (科目) | 合计 | 上年结转 | 财政拨款收入 | 行政单位预算外资金收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |||||
小计 | 财政拨款结余资金 | 预算外资金 | 其他资金 | 金额 | 其中:预算外资金 | 事业单位经营收入 | ||||||||||
行政单位 | ||||||||||||||||
事业单位 | ||||||||||||||||
其他 | ||||||||||||||||
合计 |
录入02表 基本支出预算录入表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
2006
科目编码
2006
科目名称 支出分类
资金来源
合计财政拨款
预算外资金
其他资金行政单位
人员经费
资金来源
录入行 ×
支出经济
分类 ×
日常公用经费 资金来源
录入行 ×
支出经济
分类 ×
事业单位
其他
合计
录入
填报单位: 单位:万元
科目编码
科目名称
(项目)
2006
科目编码
2006
项目编码
项目排序号
项目类别
起始年终止年
项目单位
是否政府采购
政府采购金额
总支出
合计
财政拨款
小计
建设性资金
财政专项资金
预算外资金
其他资金
专项建设基金
银行贷款
行政单位
事业单位
其他
合计
注
“财政专项资金”:填列由发改委(国管局)安排之外的财政资金安排的项目支出预算数。
填报单位: 单位:万元
科目编码
科目名称
(项目)
截止上年年底累计安排支出 本年安排支出
合计
财政拨款小计建设性资金财政专项资金预算外资金其他资金专项建设基金银行贷款
合计
财政拨款
小计建设性资金财政专项资金
预算外资金
其他资金
金额
其中:使用以前年度财政拨款净结余资金
专项建设基金银行贷款
行政单位
事业单位
其他
合计
注
录入04表 经营及往来支出预算录入表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
2006
科目编码
2006
科目名称合计上缴上级
支出
事业单位
经营支出
对附属单位补助支出
行政单位
事业单位
续表
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
2006
科目编码
2006
科目名称合计上缴上级
支出
事业单位
经营支出
对附属单位补助支出
其他
合计
录入
填报单位: 单位:万元科目编码 科目名称(项目)执收单位 合计 上年结转
二、主管部门集中收入
合 计
三、其他预算外收入
合 计
合
填报单位: 单位:万元
科目编码 单位代码
合 计
录入07表 政府性基金支出预算录入表
填报单位: 单位:万元
科目编码单位代码科目名称
(项目) 合计
小计人员经费日常公用经费
项目支出
合 计
录入08表 政府采购预算录入表
填报单位: 单位:万元
科目编码 科目名称(品目)
计量单位
采购数量
本年预算
小计财政拨款
预算外资金
其他资金
投入使用或开工时间
一、货物类计算机
计算机通用软件服务器网络设备扫描仪投影仪打印机
摄影摄像器材程控交换机电话机传真机复印机汽车电梯锅炉空调机复印纸办公家具印刷设备
建筑装饰材料变配电室设备二、工程类 续表
科目编码 科目名称(品目)
计量单位
采购数量
本年预算
小计财政拨款
预算外资金
其他资金
投入使用或开工时间
统一组织的房屋(含宿舍)修缮、装修三、服务类汽车维修汽车保险汽车加油
规定的印刷项目规定的会议服务
工程监理
录入
填报单位: 单位:人 科目编码
单位代码单位名称
(科目)
在职人员
编制数
编制内实有
其他
离休人
员实有数
退休(职)人
员实有数
学生人
员实有数
其他人员
工人
长期聘用
人员
临时工
遗属人员
行政单位
事业单位
合 计
录入
填报单位: 单位:万元科目编码 科目名称(项目)执收单位 本年预算
合 计
录入11表 净结余资金来源及科目调整情况录入表
填报单位: 单位:万元 科目编码科目名称
(项目)
项目编码
项目单位
净结余资金来源及科目调整情况
调整科目
编码
科目名称
小计
使用国库集中
支付改革前结余
使用国库集中支付改革后结余
直接支付结余授权支付结余
备注
行政单位
事业单位
其他 续表
(项目)
项目编码
项目单位
净结余资金来源及科目调整情况
调整科目
编码
科目名称
小计使用国库集中
支付改革前结余
使用国库集中支付改革后结余
直接支付结余授权支付结余
备注
合 计
注
2.
录入12表 中央行政事业单位住房改革支出预算录入表
填报单位: 单位:万元
项目
支出总额
2006
年末结余
2006
年支出小计其中:按20%安排本
年支出
用预算外资金安排本年支出
用其他资金安排本年支出
申请用财政拨款安排本年支出
单位基本情况
在职职工人数
(人)编制内其他
离退休职工人
数(人)
2006
贴总额
2007
贴总额
2005
一、行政单位(一)住房公积
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
补贴 ×
3.
项目
支出总额
2006
年末结余
2006
年支出小计其中:按20%安排本
年支出
用预算外资金安排本年支出
用其他资金安排本年支出
申请用财政拨款安排本年支出
单位基本情况
在职职工人数
(人)编制内其他
离退休职工人
数(人)
2006
贴总额
2007
贴总额
2005
4.
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
2.
补贴 ×
3.
4.
(一)住房公积
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
补贴
3.
单位编码:
2007
编制日期:年 月
机关负责人签章: 财务负责人签章: 制表人签章
预算01表 收支预算总表
填报单位: 单位:万元
收 入
项 目
五、事业单位经营收入 五、科学技术
六、附属单位上缴收入 六、文化体育与传媒
七、其他收入 …
收
项 目
本年收入合计 本年支出合计用事业基金弥补收支差额 结转下年
上年结转
收入总计 支出总计
预算02表 收入预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
合计
上年结转
小计财政拨款结余资金
预算外资金
其他资金
财政拨款收入
行政单位预算外资金收入
上级补助收入
事业收入金额其中:
预算外资金
事业单位经营收入
附属单位上缴收入
其他收入
用事业基金弥补收支差额行政单位
事业单位
其他
合计
注
拨款结余资金。不是累计上年年底的数字。事业单位使用事业基金,填列在“用事业基金弥补收支差额”中。
2.
3.
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目) 合计基本支出
项目支出
上缴上级
支出
事业单位
经营支出
对附属单位补助支出
行政单位
事业单位
其他
合计
注
中反映,填列基金预算收入表和基金预算支出表,使用103014303
预算04表 基本支出人员经费预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目) 合计
工资福利支出 对个人和家庭的补助支出
小计基本工资
津(补)贴奖金社会保障缴费伙食及补助费
其他小计
离退休及退职(役)费
抚恤及救济费
医疗费助学金住房公积金提租补贴购房补贴其他
行政单位
续表
科目编码
单位代码
单位名称
(科目) 合计
工资福利支出 对个人和家庭的补助支出
小计基本工资
津(补)贴奖金社会保障缴费伙食及补助费
其他小计
离退休及退职(役)费
抚恤及救济费
医疗费助学金住房公积金提租补贴购房补贴其他
事业单位
其他
合计
预算05表 基本支出日常公用经费预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
合计
办公及印刷费
水电费邮电费取暖费物业管理费交通费差旅费维修费会议费培训费福利费专用材料费办公设备购置费专用设备购置费交通工具购置费
其他费用
行政单位
事业单位
其他
合计
预算06表 项目支出预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码
科目名称
(项目)
项目编码项目排序号起始年终止年项目单位是否政府采购
政府采购金额
总支出
合计
其中:财政
拨款
小计
建设性资金
财政专项资金
本年安排支出
合计
财政拨款
小计
建设性资金财政专项资金
预算外资金
其他资金
金额
其中:使用以前年度财政拨款净结余资金
行政单位
事业单位
其他
合计
注
“建设性资金”:填列由发改委(国管局)安排的用于基本建设方面的项目支出预算数。
“财政专项资金”:填列由发改委(国管局)安排之外的财政资金安排的项目支出预算数。 预算07表 财政拨款支出预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)合计
基本支出 项目支出
小计
人员经费
日常公用经费
小计
国务院已研
究确定项目
经常性专项业务费
项目
跨年度
支出项目
其他项目
行政单位
事业单位
其他
合计
预算
填报单位: 单位:万元
科目编码单位代码 科目名称(项目)合计 上年结转 本年预算
合计
预算09表 政府性基金支出预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码单位代码科目名称
(项目) 合计
小计人员经费日常公用经费
项目支出
合计
预算10表 预算内行政事业性收费收入预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码 科目名称(项目)
合计
预算11表 预算外资金收入预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码 科目名称(项目)
二、主管部门集中收入合计三、其他预算外收入
合计
合计
预算12表 预算外资金支出预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码单位代码单位名称
(科目) 合计
小计人员经费日常公用经费
项目支出
行政单位
事业单位
续表
科目编码单位代码单位名称
(科目) 合计
小计人员经费日常公用经费
项目支出
其他
合计
预算13表 政府采购预算表
填报单位: 单位:万元
科目编码 科目名称(品目)
计量单位
采购数量
本年预算
小计财政拨款
预算外资金
其他资金
投入使用或开工时间
一、货物类计算机
计算机通用软件服务器网络设备扫描仪投影仪打印机
摄影摄像器材程控交换机
电话机 续表
科目编码 科目名称(品目)
计量单位
采购数量
本年预算
小计财政拨款
预算外资金
其他资金
投入使用或开工时间
传真机复印机汽车电梯锅炉空调机复印纸办公家具印刷设备
建筑装饰材料变配电室设备二、工程类
统一组织的房屋(含宿舍)修缮、装修三、服务类汽车维修汽车保险汽车加油
规定的印刷项目规定的会议服务
工程监理 预算
填报单位: 单位:人
科目编码
单位代码
单位名称
(科目)
在职人员编制数编制内实有
其他
离休人员
实有数 退休(职)
人员实有数
学生人员
实有数
其他人员
工人
长期聘用人员
临时工
遗属人员
行政单位
事业单位
合计
预算
填报单位: 单位:万元
科目编码
科目名称
(项目)
项目编码
项目单位本年安排支出
合计财政拨款
预算外资金
其他资金
金额其中:使用以前年度财政拨款净结
余资金
净结余资金来源及科目调整情况
调整科目编码
科目名称
小计
使用国库集中支付改革前结余
使用国库集中支付改革后结余
直接支付结余
授权支付结余
备注
行政单位
事业单位
其他
合计
预算
填报单位: 单位:万元
项目
支出总额
2006
年末结余
2006
年支出小计其中:按20%安排本
年支出
用预算外资金安排本年支出
用其他资金安排本年支出
申请用财政拨款安排本年支出
单位基本情况
在职职工人数(人)
编制内其他
离退休职工人
数(人)
2006
贴总额
2007
贴总额
2005
一、行政单位(一)住房公积
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
补贴 ×
3.
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
补贴 ×
3.
项目
支出总额
2006
年末结余
2006
小计 其中
年支出
用预算外资金安排本年支出
用其他资金安排本年支出
申请用财政拨款安排本年支出
单位基本情况
在职职工人数(人)
编制内其他
离退休职工人
数(人)
2006
贴总额
2007
贴总额
2005
(一)住房公积
金 ×
(二)提租补贴 ×
1.
补贴 ×
3.
注
2.2006
3.2005
2007
调整情况说明
本着优化结构、合理布局、统一口径、避免重复的原则,与2006
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
附:2007年中央部门基本支出预算生成表与录入表对照关
系表 附
2007年中央部门基本支出预算生成表与录入表对照关系表
人员/公用 生成表(项目)
人员经费
工资福利支出
基本工资 基本工资
津(补)贴奖金 津贴补贴奖金
社会保障缴费 社会保障缴费
伙食及补助费 伙食费(武警部队专用)伙食补助费
其他 其他工资福利支出
被装购置费(武警部队专用)
对个人和家庭的补助支出
离退休及退职(役)费
离休费退休费
退职(役)费
抚恤及救济费
抚恤金生活补助救济费医疗费 医疗费助学金 助学金
住房公积金 住房公积金提租补贴提租补贴购房补贴
其他 奖励金
其他对个人和家庭的补助支出 续表1
人员/公用 生成表(项目)
日常公用经费
办公及印刷费 办公费印刷费
水电费 水费电费邮电费
物业管理费 物业管理费
交通费 交通费
军用油料费(武警部队专用)差旅费 差旅费
维修费 维修(护)费会议费
专用材料费 专用材料费
办公设备购置费 办公设备购置费
专用设备购置费 专用设备购置费
装备购置费(武警部队专用)交通工具购置费 交通工具购置费
其他费用
咨询费手续费招待费劳务费
委托业务费工会经费 续表2
人员/公用 生成表(项目)
日常公用经费
其他费用
专用燃料费被装购置费
军队其他运行维护费(武警部队专用)
其他商品和服务支出