转发中国人民银行、公安部《关于做好国家债券反假防假工作的通知》

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

　　最近人民银行和公安部联合下发了《关于做好国家债券反假防假工作的通知》，对国家债券的反假防假工作做了部署。现转发给你们，请参照执行。

　　今年到期国债券的还本付息即将开始，请各地在兑付工作中，务必严加防范，重视反假防假工作。一经发现假券，立即报告当地公安机关并逐级上报财政部。

　　附件：一、中国人民银行、公安部关于做好国家债券反假防假工作的通知

　　　　　二、关于在南宁市发现伪造1984年壹拾元券面额国库券的通报（略）

附件一：中国人民银行、公安部关于做好国家债券反假防假工作的通知　　　　　　　　　　　　　　（银发[1990]96号）

中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行，各省、自治区、直辖市、计划单列市公安厅（局）；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，中国人民保险公司，交通银行：

　　随着国家债券发行、兑付量的增加以及证券市场的开放，一些不法分子利用各种手段，涂改、挖补、伪造国家债券，用以倒卖或企图兑付骗取现金，破坏国家财政、金融秩序，扰乱社会治安，同时也危害了人民群众的利益。1989年仅广西壮族自治区玉林地区银行系统就发现了223张1982年发行的面值为壹圆的国库券被涂改为壹佰圆的伪造券。其他地区也有类似情况发生。今年我国将进入还债高峰期，兑付债种繁多，数量大，因此必须对国家债券的反假防假工作给予高度重视。各级公安机关、各级人民银行、专业银行、综合性银行以及其他金融机构必须提高警惕，严加防范。现就有关问题通知如下：

　　一、加强兑付国家债券的查验工作。今年城乡居民办理兑付的债券种类很多，其中有1981年至1985年发行的国库券、1988年发行的国家建设债券。各承办单位要对经办同志进行具体的防伪教育。兑付工作开始前，要组织经办同志熟悉应兑付债券的种类；在办理兑付工作中，要认真查验券面金额、号码、图案、花纹、颜色等有无涂改、挖补、伪造，以免误收、误兑。

　　二、严格划分残破污损国家债券的兑付界限。按照中国人民银行、财政部、中国工商银行、中国农业银行银发[1989]304号《关于政府债券残破污损如何兑付处理问题的通知》中的有关规定，严格划分残破污损债券的兑付界限，对于故意涂改、挖补、拼凑，造成国家债券残破污损的，一律不予兑付。

　　三、各经办银行在办理国家债券兑付工作中，如发现伪造或拼凑的债券，要认真查明情况，追究来源，并及时与公安机关联系。如发现机制假券，及时送公安部门鉴定，组织力量进行侦破。经办银行应同时书面报告上级银行。

　　四、要加强侦察破案工作。各地公安机关要在依靠群众开展反假工作的基础上，做好专案侦破工作。对已经发现的假券案件，要抓住不放，一抓到底，迅速破案。对于已经破案尚未处理的案件，要抓紧审理，依法移送司法部门惩处。其中重大案件的追查处理情况请报公安部并抄报人民银行总行。

　　五、各地公安机关和银行要加强联系，互通信息，密切配合，深入分析研究伪造债券的犯罪情况和规律、特点，及时发现和打击犯罪分子。在发案较多的地区，要在一定范围内，介绍假券的特征及犯罪分子惯用的手法，以便采取措施，加以防范。

　　六、关于国家债券反假防假的教育工作，一般只在银行有关人员中进行，不在群众中公开宣传，更不要将发现的假券翻印张贴，以免引起群众思想混乱，影响国家债券的声誉。各地可利用报纸、电台、刊物等宣传形式，正面介绍国家债券的基本知识，提高城乡居民对国家债券反假的警惕性。

　　七、从今年起，各地要把国家债券的反假工作，作为一项重要工作来抓。各行国库部门年终工作总结中要有国债反假工作的内容，并随时将该项工作的情况，问题及有关建议报告总行。