关于做好2015年冬小麦播种工作的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

文 件

新政办发〔2015〕116号

关于做好2015年冬小麦播种工作的通知

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各有关部门：

    为切实做好2015年全区冬小麦播种工作，确保粮食生产稳定发展，现就有关事项通知如下：

　　一、确保完成小麦种植任务。2016年自治区小麦指导性计划种植面积1850万亩(见附件)，其中冬小麦1300万亩，与上年计划种植面积持平，春小麦550万亩，比上年计划减少80万亩。各地要及早部署，按照自治区下达的小麦生产指导性计划，层层分解落实到位，逐级签订种植合同，不折不扣完成小麦种植面积。要将种植地块落实在保灌区和丰产区，严禁在生荒地和撂荒地上种植冬小麦。要结合棉花目标价格改革，调减棉花种植面积，提高白地种植小麦的比例，尤其是要采取措施，提高农业生产经营单位种植小麦的积极性。果粮间作区种植面积要足亩够数，要按照果树种类、种植年限，折算种植小麦净面积，小麦农资综合补贴等补贴资金要严格按照实际种植净面积给予补贴。

　　二、认真落实种粮补贴政策。各地、各有关部门要继续加大政策宣传力度，确保补贴政策家喻户晓、人人皆知，提高农民种粮积极性。要加快补贴资金的兑付进度，加强政策资金使用监管，确保补贴政策不走样，给农民的实惠不缩水，各地要在冬播前，将2015年农作物良种补贴、小麦农资综合补贴资金等各类补贴，及时、足额发放到种粮农民手中，发挥政策资金的导向作用。积极稳妥发展小麦适度规模经营，稳步推进土地承包经营权流转，向种植能手集中，支持和发展一批小麦种植大户。

　　三、认真落实冬小麦生产的增产措施。各地强化科技攻关，落实增产措施，提高单产水平。一是扎实做好小麦种子“三圃田”建设，积极构建小麦良种产业化体系，确保小麦良种覆盖率达到92%以上。二是加大种子精选和药剂拌种力度。积极推广早熟、高产、优质冬小麦品种。特别是小麦雪腐雪霉病、锈病、黑穗病等病易发区和多发区，要实现小麦药剂拌种的全覆盖。三是认真做好病虫草害的预测预报和防治工作，大力推进病虫害统防统治工作。四是强化小麦高产栽培技术。继续加大节水滴灌推广力度，力争2015年小麦节水滴灌面积达到200万亩以上。五是加强肥水管理。充分利用测土配方施肥成果，施足底肥，秸秆还田，控氮稳磷，施钾补微，促苗早发，培育壮苗。加强苗情监测，及时追施返青肥，浇好返青水，促苗早发，促弱转壮。认真做好小麦“一喷三防”，通过喷施杀菌剂、杀虫剂、叶面肥，达到防早衰、防病虫、放干热风，延长灌浆时间，增加千粒重，提高单产。

　　四、切实抓好粮食高产田创建活动。一是按照三个千万亩高产田建设要求，继续在小麦主产县开展大面积高产攻关，形成亩产400-500公斤的高产田570万亩，小麦平均单产提高10公斤，每个粮食主产县都要建立5-10个连片的万亩小麦高产示范区的目标。高产田建设要细化任务，明确责任，严格考核，每个高产创建示范片要做到高产田编号、地块、面积、测产、标牌、档案六落实。示范片实现良种覆盖、测土配方施肥、病虫害综合防治、机械耕种4个100％。二是认真开展小麦高产模式攻关，充分发挥科技在提高小麦单产中的作用。要结合“千万亩”小麦高产田建设，认真总结近几年小麦高产栽培的经验，积极开展以新品种、新技术为主要内容的高产模式攻关，做好技术储备，为大面积小麦均衡增产提供可靠的技术支持。三是继续推行整县整乡整建制粮食高产创建。要进一步整合项目，集中资金推进整建制高产创建活动，促进大面积粮食均衡增产。四是加大农民培训力度，提高农民素质和技术应用能力，发挥粮农在小麦高产创建中的主体作用。

　　五、做好冬小麦播种服务工作。一是要认真总结近几年来自然灾害发生规律，提前做好抗灾救灾物资准备。二是抓好种子、化肥等生产物资的储备和调运，保证农资供应充裕。提早做好农机具作业准备，及时组织农机人员进村入户，指导机手保养、调试和检修农机具，提高整地和播种质量。三是加大气象会商力度，选择最佳播期播种，做到适期播种。要牢固树立“减灾就是增产”的理念，强化“居安思危，常备不懈”的防灾观念，完善防灾减灾预案，开展技术服务，做好生产恢复。四是加大农业保险宣传和信贷扶持力度，信贷资金优先支持粮食生产，积极引导农民参加农业政策性保险。五是做好科技服务，组织科技人员，制定小麦生产技术指导意见，在关键农时，深入生产一线，开展技术服务，指导农户加强冬小麦田间管理，做好病虫害预测预报和防治工作。

    附件：2016年全区小麦指导性计划

2015年8月27日

    附件：

2016年全区小麦指导性计划