重庆市人民政府关于印发重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案的通知

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

―2020年）》已经2008年11月24日次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年三月二十三日

重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案

（2008―2020314”总体部署，加快推进重庆市统筹城乡改革和发展，根据原国家环保总局《关于同意将重庆市列为全国统筹城乡环境保护工作试点的批复》（环函〔2007340―2020年）》。

重庆市统筹城乡环境保护工作以科学发展观为指导，围绕统筹城乡改革和发展主题，坚持以人为本、改善民生，生态环境保护与污染防治并重的原则，突破城乡二元体制障碍，开展城乡生态环境规划，合理配置城乡生态环境资源，创新统筹城乡环境保护工作机制，促进全市城乡经济社会与环境保护协调发展。

（一）总体目标（2020解决全市农村生态环境突出问题，基本消除农村“脏、乱、差”现象，完善并创新生态环境保护政策、体制和机制，为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供生态环境安全保障。

2008年）。

年，解决1066.74和25%，生活垃圾处置率分别达到16%。畜禽养殖污染得到有效控制，规模化畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%17%，化肥、农药使用量逐步减少，农民生产生活环境有所改善，森林覆盖率达到38%（三）中远期目标（2013年）。

年，基本解决全市农村居民饮水安全问题，农村居民生活环境明显改善，农村环境监管能力和公众生态文明意识明显提高，统筹城乡环保工作机制趋于完善，城乡生态环境质量达到全面建设小康社会的目标要求。

（一）修订、编制统筹城乡环境保护系列规划。

（二）实施统筹城乡环境综合整治工程。

1．开展农村生活污染整治。加快建设城乡生活污水收集管网、简易污水处理厂和投资少、运行成本低、管理简单的污水处理设施。综合整治城乡危险废物，实施生态家园富民工程和农村康居工程，改善居住环境。

3．强化畜禽养殖污染综合整治。鼓励规模化畜禽养殖，推广少排和零排放养殖新技术，建设养殖示范小区，综合整治畜禽污染。散养户畜禽粪污还田，经营性散养户进入示范养殖小区，限养区和适养区养殖户实行“一池三改”。

5条次级河流污染综合整治，其他次级河流污染整治纳入《三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划》；调整农村能源结构，推广清洁能源，综合利用秸秆，养殖业集中地区实施沼气工程；加强农村工业污染防治，禁止固体废物、危险废物等污染物向农村倾倒，严防落后工业向农村转移；大力发展循环经济工业园区，引导小工业进入工业园区或工业集中区。

1．开展生态示范创建活动。按照《重庆市森林工程建设规划》要求，大力开展植树造林，力争主城都市区201231个区县（自治县）基本建成市级森林城市。到201745%。积极开展生态示范区、生态区（县）、环境优美乡镇、生态村、环保示范景区等创建活动。

3．加强生态功能区建设。建设三峡库区国家级生态功能保护区、“四山”生态屏障保护区和湿地自然保护区，实施三峡库区野生动植物栖息地恢复重建示范工程，开展消落带分型分区保护模式研究，推进三峡库区消落带生态环境综合整治工作。

5（四）提高农村环境保护监管能力。

四、保障措施

附件：重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案任务表