泸州市人民政府关于印发《泸州市煤炭价格调节基金征收使用管理试行办法》的通知

各县人民政府，市级有关部门：

    《泸州市煤炭价格调节基金征收使用管理试行办法》已经市政府第38次常务会议同意，现予印发，请遵照执行。煤炭价格调节基金征收的具体时间，由各县政府确定。各县政府在实施过程中要加强宣传，确保煤炭企业生产经营秩序正常，在执行中有什么问题，请及时向市政府报告，以便统一研究解决。

    二○○七年一月十八日

泸州市煤炭价格调节基金征收使用管理试行办法

    第一条为增加政府调控市场的能力，应对因价格上涨带来的市场价格异常波动和维护社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》，结合我市实际，制定本办法。

    第二条煤炭价格调节基金是对煤炭征收的价格调节基金，是国家行政机关按照国家规定，从煤炭生产、销售中征收，并按规定用途使用的一项政府性专用基金。

    第三条凡在泸州市行政区域内从事煤炭生产、经营的企业均为煤炭价格调节基金的征收对象。

    第四条煤炭价格调节基金由市物价局委托各县政府征收，各县政府可结合本县实际确定征收部门。县物价、财政部门负责煤炭价格调节基金的使用和管理。

    第五条煤炭价格调节基金按煤炭生产企业、销售企业实际销售量征收（不重复征收）。销售原煤（含洗混煤）征收标准为20元/吨以内，由县政府确定；省外销售原煤（含洗混煤）需提高征收标准的另行研究。省安排的电煤按省政府规定办理。

    第六条县征收的煤炭价格调节基金全额留县，由县财政部门设立煤炭价格调节基金专户，按照“收支两条线”管理的要求，专户储存，专款专用。

    第七条煤炭价格调节基金的征收统一使用四川省政府非税收入通用票据。

    第八条煤炭价格调节基金的使用范围：

    （一）涉及煤炭开采、运输的重要基础设施建设和环境保护与治理；

    （二）煤炭价格调节基金管理费；

    （三）政策性补偿；

    （四）对困难群体的动态价格救助；

    （五）其它调控价格的相关工作。

    第九条煤炭价格调节基金的使用按下列程序办理：

    对市场物价调控的使用。县物价、财政部门根据当年煤炭价格调节基金收入计划，按价格调节基金使用范围和同级人民政府确定的目标任务，编制基金使用计划，报同级政府批准后执行。当市场价格出现突发性波动时，县物价部门可提出临时动用报告，经同级政府批准后动用基金调节价格，稳定市场物价。

    对涉及煤矿开采、运输的基础设施建设和环境保护与治理的使用。县物价、财政部门提出使用计划，报同级人民政府批准后执行。

    对市政府确定的涉及煤炭开采、运输的重大基础设施建设项目和环境治理与保护项目，煤炭价格调节基金征收县应优先安排。

    第十条县物价、财政部门应每半年将煤炭价格调节基金的征收、使用情况如实向同级政府报告，县物价、财政部门在上报同级政府时，报市物价、财政、审计部门备查。煤炭价格调节基金的征收、使用情况接受同级审计部门审计。

    第十一条县物价部门可按煤炭价格调节基金征收总额不高于1.5%的比例提取管理费，用于价格调节基金的征收管理和相关工作费用支出，具体比例由县人民政府确定。

    第十二条市物价、财政部门负责对煤炭价格调节基金征收、使用情况进行督导。县物价、财政部门应在同级政府的领导下，认真履行职责，加强对征收、使用工作的考核、检查，按本办法规定的征收标准和使用范围加强对煤炭价格调节基金的管理。

    第十三条对不按本办法规定缴纳煤炭价格调节基金的企业，由县相关部门按有关法律、法规规定予以处理。

    第十四条对不按规定程序和范围使用煤炭价格调节基金的单位，由县物价、财政、审计等部门按有关规定严肃处理，并责令其限期改正，如限期不改的终止拨款并追回已拨付的资金。

    第十五条对在煤炭价格调节基金征收、使用和管理工作中玩忽职守、徇私枉法的工作人员，由有关单位依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。