衡阳市人民政府关于印发《衡阳市开行应急贷款使用管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府，市直有关单位：

    《衡阳市开行应急贷款使用管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

    二OO六年九月四日

衡阳市开行应急贷款使用管理暂行办法

    根据国家开发银行有关应急贷款的规定及国家开发银行湖南省分行为我市制定的应急贷款预案，我市向开发银行湖南省分行紧急申请了应急贷款，为确保贷款资金“用得好、管得住、还得起”，特制定本办法。

    一、根据国家开发银行应急贷款的有关规定，这笔贷款期限为一年，由市财政局设立应急贷款专户，专项用于公路、城市基础设施、污水处理、防洪堤等设施的修复，实行专款专用，严禁挪作它用。

    二、应急贷款使用审批程序：相关受灾单位根据受灾情况作出项目修复工程概算向市财政局提出用款申请，呈常务副市长、市长审批。

    三、有关管理部门职责：市城建投负责向省开行办理贷款手续；市救灾办、发改委、财政局、城建投负责受灾项目贷款申请的初审；市财政局负责设立应急贷款专户，具体办理提款、用款及还款手续；用款单位负责办理项目用款资料的申请；审计、监察部门会同市城建投、市财政局负责应急贷款使用情况、还款情况的监管工作。

    四、应急贷款使用原则上实行“总承包”管理方式，即由政府核定受灾项目使用应急贷款总额，落实到各项目单位，各项目单位及其主管部门负责项目建设的具体实施和资金使用，市政府相关职能部门负责对项目建设过程中资金使用、工程质量等依法依规实行监管。项目竣工后的维护费用和其他日常管理工作由项目单位及其主管部门承担。

    五、各用款单位负责归还该项贷款本息，由财政统一收缴，并在该项贷款到期前将贷款本息存入财政偿债专户。

    六、县市政府应按开行贷款有关规定，负责开行应急贷款还本付息，在规定的期限内按时归集偿债资金，统一上交市财政偿债资金专户。对不按期筹集上交偿债资金，市财政将通过预算扣缴直接收回贷款本息。

    七、本办法自文件下发之日起执行。