江西省中小商贸企业融资担保费用补助专项资金使用操作办法

各设区市财政局、商务主管部门，省直有关单位：

根据财政部、商务部《关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》（财办建[2009]72号）及省财政厅转发《财政部关于印发〈中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（赣财建[2009]134号）的有关规定，为了做好我省2009年度中小商贸企业融资担保费用补助工作，我们制定了《江西省中小商贸企业融资担保费用补助专项资金使用操作办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：一、江西省中小商贸企业融资担保费用补助专项资金使用操作办法

二、担保机构基本情况表.xls

三、中小商贸企业贷款担保业务补助资金项目申报表

四、2009年中小商贸企业贷款担保业务补贴资金项目汇总表

江西省财政厅 江西省商务厅

二○○九年九月十五日

江西省中小商贸企业融资担保费用补助

专项资金使用操作办法

为贯彻落实《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）文件精神，扶持和促进中小商贸企业发展，充分发挥其便利消费、稳定市场的作用。根据《财政部、商务部办公厅关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》（财办建[2009]72号）以及省财政厅转发《财政部关于印发〈中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（赣财建[2009]134号）文件精神，特制定了江西省中小商贸企业融资担保费用补助专项资金使用操作办法。

一、资金申报办法

（一）融资担保补助政策的内容

主要是支持信用担保机构为中小商贸企业提供融资担保。对2009年1月1日以后，符合条件的信用担保机构为中小商贸企业提供单笔贷款担保额在800万（含）以下的融资担保业务，未获得其他中央财政补贴的担保业务，给予不超过贷款担保额1%的补助。补助资金只能用于弥补代偿损失或补充风险准备金。

（二）资金申报条件

1、中小商贸企业的条件，包括两个方面。一是行业范围，除批发和零售、住宿和餐饮、租赁和商务服务、居民服务和其他服务四个行业外，还包括屠宰、物流、仓储等行业。二是企业规模，要符合原国家经贸委、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企业[2003]143号），其中零售业职工人数不超过500人，销售额不超过1亿5千万元；批发业职工人数不超过200人，销售额不超过3亿元；住宿和餐饮业职工人数不超过800人，销售额不超过1亿5千万元。物流、仓储业参照交通运输业标准，即职工人数不超过3000人，销售额不超过3亿元。租赁和商务服务业、屠宰业参照批发业标准，居民服务和其他服务业参照零售业标准。

2、信用担保机构申报条件。申请补助资金的信用担保机构，须同时具备以下条件：（1）具有独立的法人资格，实收资本达到2000万元以上，县属担保机构实收资本1000万元。（2）财务管理制度健全，按规定提取，管理和使用各项准备金。（3）经济效益良好，会计、纳税、银行信用等方面无不良记录。（4）三年内无违法违规记录。（5）项目申报期内为中小商贸企业提供的贷款担保额占其担保总额的20%以上。（6）上年度贷款担保总额达实收资本的2倍以上。（7）担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。（8）担保的中小商贸企业及贷款用途符合国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，鼓励支持“家电下乡”“汽车摩托车下乡”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”、“早餐工程”、“双进工程”、“农超对接”和“放心肉”等项目承办单位的融资。

（三）资金申报资料

信用担保机构申请补助资金时应提供下列资料：

1、担保机构的基本情况表；

2、经中介机构审核、合作银行盖章确认的项目申报期内中小商贸企业贷款担保业务补助资金项目申报  表；

3、经中介机构审核的项目申报期末的会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表、担保金额变动表等）；

4、项目申报期完税证明及汇总表；

5、其他需要的资料。

首次申报时还需提供企业法人营业执照副本及章程的复印件。

（四）资金申报、审核及拨付程序

1、担保公司为中小商贸企业贷款提供担保。

2、担保公司分别向设区市商务主管部门、财政局申请补助，提交申请材料。

3、各设区市商务主管部门收到申报材料后，要会同当地财政局进行初审，初审通过后，通知担保公司登录系统，在网上填报基本情况表和项目审批表，其他有关材料要分别上报省商务厅和省财政厅。

4、省直属单位通过主管部门根据本办法的规定向省商务厅、省财政厅提出申报。

5、省商务厅会同省财政厅共同审核申请材料。

6、审核通过后，省财政厅按规定程序拨付，并向财政部商务部汇总报告。

二、工作要求

1、各地要指导担保公司实事求是地提供相关材料，不得弄虚作假。

2、财政部商务部要求各省级财政、商务部门，每半年组织一次融资担保费用补助资金的申报和审核拨付，2009年上半年和下半年的资金拨付工作应分别于2009年9月30日前和2009年12月31日前完成。根据该要求，各地商务主管部门、财政局必须于今年9月20日前完成上半年的审核上报工作，于12月20日前完成下半年的审核上报工作。

联系人：

商务厅市场秩序处   周群    电话：  0791-6213404

传真：  0791-6213404

财政厅经济建设处  罗斯捷  电话：   0791-7287591

传真：   0791-7287591