国家林业局关于印发《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查办法》的通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位：

    为加强对国家林业局审核同意或批准的征占用林地执行情况的监督检查，我局研究制定了《国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查办法》，现印发你们，请遵照执行。

    国家林业局
二00七年二月二十七日

国家林业局征占用林地行政许可被许可人监督检查办法

    第一条  为加强对国家林业局审核同意或批准的征占用林地执行情况的监督检查，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本办法。

    第二条  对获得国家林业局审核同意或批准的征占用林地的被许可人（以下简称“被许可人”）开展征占用林地活动监督检查适用本办法。

    第三条  本办法中所称征占用林地行政许可，包括征占用林地的审核和临时占用林地、直接为林业生产服务工程设施占用林地的审批。被许可人，是指取得国家林业局核发的使用林地审核同意书、临时占用林地行政许可决定书的公民、法人或者其他组织，以及取得国家林业局核发的直接为林业生产服务工程设施占用林地行政许可决定书的森林经营单位。

    第四条  国家林业局负责对被许可人的监督检查。具体工作可以委托国家林业局各派驻森林资源监督机构承担。

    第五条  监督检查应当采取实地检查的方式，核查被许可人从事建设项目征占用林地的情况。

    第六条  核查内容：

    （一）被许可人依法办理建设用地审批情况；需要采伐林木的，被许可人依法办理林木采伐许可证情况。

    （二）根据建设项目用地批准文件，实地核实其使用林地的地点、面积、用途，与国家林业局核发的行政许可决定书的内容是否一致。

    （三）根据实地核实情况，确认被许可人是否弄虚作假骗取行政许可，是否存在未经批准先行使用林地、越界占用林地、无林木采伐许可证采伐林木、未按批准用途使用林地等违法使用林地情况。

    第七条  监督机构进行实地核查时不得少于2名监督检查人员，并应当告知被许可人对其进行监督检查的依据、内容，同时可以要求被许可人提供相关材料。

    第八条  监督检查人员对被许可人进行监督检查时，不得收取任何费用，不得妨碍其正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。

    第九条  监督检查人员应当将核查情况予以记录，签字后归档。公众有权查阅监督检查记录。

    第十条  根据监督检查结果，对被许可人在征占用林地中存在违法使用林地情况的，监督机构应当书面通知有关林业主管部门依法处理，并对林业主管部门处理情况进行督办。

    第十一条  根据监督检查结果，认定被许可人以欺骗等不正当手段取得征占用林地行政许可的，国家林业局应当做出予以撤销该行政许可的决定。

    第十二条  对举报征占用林地建设项目违法占用林地的，国家林业局应当及时核实、处理。

    第十三条  本办法自2007年4月1日起施行。