关于印发青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定的通知

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

    《青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

青岛市滨海公路沿线规划建设管理规定

    第一条  为加强青岛市滨海公路沿线和相关城市组团城市规划建设管理，保证滨海公路沿线建设工程严格按规划实施，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

    第二条  滨海公路沿线是指东起丁字湾（即墨市与莱阳市交界处），西至棋子湾（胶南市与日照市交界处）滨海公路沿线两侧各2000米区域范围，该范围内规划建设应当遵守本规定。

    第三条  各级规划行政主管部门按分工负责滨海公路沿线规划编制和建设工程项目的规划管理，国土资源、建设、城管行政执法等主管部门按各自分工依法行使职责。

    第四条  坚持高起点规划、高水平建设的原则，严格依法管理，有序推进滨海公路沿线规划建设。

    第五条  编制和实施滨海公路沿线规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划和滨海公路沿线城市组团总体规划。

    市规划行政主管部门负责组织编制滨海公路沿线组团总体规划，并按程序报批；有关区市规划行政主管部门负责组织编制滨海公路沿线组团详细规划，报市规划行政主管部门审批，重要区域、重点地段详细规划报市人民政府审批。

    第六条  滨海公路沿线两侧各500米范围内的具体建设项目，有关市规划行政主管部门在核发“一书两证”前应当报市规划行政主管部门核准；两侧各500米至2000米范围的具体建设项目由辖区内规划行政主管部门按法定职能进行审批，并在核发“一书两证”前15日报市规划行政主管部门备案。

    第七条  有关区市要编制滨海公路沿线村庄发展规划，并按批准的规划实施，对沿线范围内的村庄改造，规划行政主管部门在审批前应报市城中村（居）改造工作领导小组批准。严禁以宅基地建设等名义变相进行房地产开发。

    第八条  滨海公路沿线涉及海岸带、崂山风景名胜区、城市风貌保护区范围内的建设项目，应同时符合市海岸带规划管理、市崂山风景区管理、城市风貌保护等的有关规定。

    第九条  加强对滨海公路沿线组团规划确定的生态间隔区的保护，严格控制生态间隔区范围内的建设活动，不得破坏间隔区的生态环境。

    第十条  严格控制滨海公路沿线两侧土地的农转用、征收和出让。滨海公路沿线两侧各500米范围内的农转用征收报件，应附规划行政主管部门的规划预选址意见。

    各级国土资源行政主管部门按规定职能权限进行土地预审。

    第十一条  滨海公路沿线两侧各500米范围内的土地收益，由市、区（市）两级政府按比例分配使用。具体办法另行制定。

    第十二条  有关区市对滨海公路沿线两侧可视范围内的采矿企业，在采矿许可证到期后一律关停，不得办理延续手续，停止颁发以营利为目的的采矿许可证，并按规定对废弃采石场地质环境进行恢复治理。

    第十三条  规划、国土资源、建设行政主管部门应当依据《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》的有关规定，将滨海公路沿线范围内建设项目规划、土地、广告许可事项及图纸等相关资料及时告知城管行政执法部门。

    第十四条  市规划行政主管部门应当定期对滨海公路沿线范围规划实施情况进行规划效能监督检查。

    城管行政执法、国土资源等部门要完善执法巡查责任制，按照属地管理的原则，加强对滨海公路沿线范围的执法巡查，及时发现、制止、查处违法建设和违法违规用地等行为。

    对2002年8月21日以后滨海公路沿线两侧各500米范围内的违法建设、违法占地行为应严肃查处，对不符合规划要求的违法建筑依法拆除。

    第十五  条有关区市政府应加强滨海公路沿线市容市貌、村容村貌和环境卫生的规范管理，依法查处违反容貌和环卫标准乱搭乱建、乱堆乱放行为。

    公路管理部门应加强管理范围内的容貌和环卫的规范管理。

    第十六条  行政机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在机关或主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第十七条  本规定自发布之日起施行。