人事部、国家计委、财政部、劳动部关于公司、银行列入国家机关、事业或企业单位调资范围问题的通知

    根据中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》（中发〔1989〕8号）和《国务院批转人事部、国家计委、财政部1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资实施方案的通知》（国发〔1989〕82号）文件的规定，经国务院批准，现就部分公司和银行、保险系统列入国家机关、事业单位或企业单位调资范围的有关问题通知如下：

    一、审批列入国家机关、事业单位调资范围的公司应掌握以下原则：

    第一，国家或国家指定的有关部门授权其行使某些行政管理职能，并以行政管理职能为主，或定为行政、事业编制，明确为行政、事业性质的。

    第二，1985年工资制度改革以来，一直执行国家机关、事业单位工资制度，几次调整工资都是列入国家机关、事业单位范围的。

    第三，经费由国家财政部门参照机关行政经费标准，从本单位利润或其它经费（如事业费、基建投资费等）中核定的。

    以上三项应同时具备。此外对刚由国家机关改为公司，目前尚处于筹建、过渡阶段，不具备按企业办法调资的，也可列入国家机关、事业单位的调资范围。

    二、审批权限及程序

    根据国发〔1989〕82号文件规定精神，确需列入国家机关、事业单位调资范围的，采取分工负责的办法，国务院各部门归口管理的公司，由主管部门提出意见，经人事部审查后报国务院批准；各省、自治区、直辖市所属公司，须经人事部门审查后报各省、自治区、直辖市人民政府批准；中央、国务院各部委所属公司，由主管部门审核后，报人事部审批。

    需列入企业单位调资范围的公司，由劳动部门审批。

    三、具体意见

    （一）列入国家机关、事业单位调资范围的国务院直属局级以上公司是：

    中国核工业总公司            国家原材料投资公司

    中国船舶工业总公司          国家机电轻纺投资公司

    中国北方工业（集团）总公司  国家农业投资公司

    中国汽车工业总公司          国家林业投资公司

    国家能源投资公司            中国国际工程咨询公司

    国家交通投资公司            中国包装总公司

    （二）列入企业单位调资范围的公司是：

    中国国际信托投资公司        中国有色金属总公司

    光大实业公司                中国建筑工程总公司

    中国石油天然气总公司        中国烟草总公司

    中国统配煤矿总公司          中国华能集团公司

    中国石油化工总公司          中国海洋石油总公司

    （三）银行、保险系统列入国家机关、事业单位的调资范围。

    （四）列入国家机关、事业单位调资范围的银行、保险系统及部分公司，凡经原中央职称改革领导小组批准，实行了专业技术职务聘任制并兑现了工资的，其专业技术职务可按事业单位专业技术人员的增资办法办理，其他人员按机关的增资办法办理；奖金除银行、保险系统和成立时已明确为事业单位性质的少数公司按现行规定不变外，其余均按国家机关的标准执行。

    （五）凡此次列入国家机关、事业单位调资范围的单位，今后在工资、奖金、津贴、补贴的发放上，都必须严格按国家机关、事业单位的制度执行，不能按企业单位的制度执行；凡列入企业单位调资范围的，按企业的制度执行，不得按机关、事业单位的规定执行。