安徽省财政厅 安徽省直机关事务管理局 安徽省外事办公室关于建立三公经费监管长效机制的通知

安徽省财政厅 安徽省直机关事务管理局 安徽省外事办公室关于建立三公经费监管长效机制的通知 

省直各部门： 

为贯彻落实中央八项规定、省委30项规定和党的群众路线教育实践活动相关要求，经省政府同意，现将“三公经费”管理长效机制有关事项通知如下： 

一、预算约束机制 

根据省级预算管理要求和部门预算编制政策，科学合理编制“三公经费”预算，将“三公经费”纳入预算管理。 

因公出国（境）经费，按照经费规模审定省直部门因公出国（境）计划，根据省直部门因公出国（境）计划及开支标准，编制部门经费预算；公务用车更新购置费，按照只减不增的原则，根据车辆更新计划，编制经费预算；公务用车运行维护费，参照核定的编制数及定额标准，编制部门经费预算；公务接待费，参照上年实际支出数，按照只减不增的原则，编制部门经费预算。 

二、支出控制机制

省直各部门要认真贯彻落实中央和省关于“三公经费”管理的各项规定，进一步控制压缩“三公经费”支出。严格执行省直部门因公出国（境）计划，省直各部门原则上不得安排计划外出访；全面落实公务用车编制管理制度，严禁超编制、超标准配备公务用车，公务用车实行统一保险、定点大修、定点加油；严格遵守公务接待定点管理制度，严禁超范围、超标准接待。

严格执行“三公经费”预算。“三公经费”支出不得超预算，原则上不得在项目经费中列支“三公经费”，不得将“三公经费”列“支出经济分类科目”中“其它支出”，严禁在会议费中列支公务接待费，严禁将“三公经费”向下属机构、企事业单位或市县转嫁。

三、通报预警机制

完善“三公经费”统计分析通报制度。规范“三公经费”填报范围和口径，省直各部门必须如实填写并及时报送相关数据，认真分析“三公经费”支出特点，省财政厅适时通报省直部门“三公经费”支出情况。

动态监控“三公经费”支出。完善财政国库支付软件系统，对“三公经费”支出情况实行动态监控，对支付异常情况进行预警；省财政厅对单次（项）支出规模较大或支出进度明显偏快的部门进行约谈会商，及时纠正“三公经费”支出过程中存在的问题。

四、信息公开机制

全面贯彻落实中央和省委省政府信息公开要求，根据省政府的统一部署，按照统一格式、规定时间和要求，积极稳妥推进“三公经费”信息公开工作，2014年起，省直各部门及其所属预算单位（涉及国家安全等特殊部门除外），全面公开本部门“三公经费”当年预算和上年决算，主动接受社会监督。

五、监督检查机制

完善“三公经费”监督机制。省财政厅会同省审计厅、省纪检委（监察厅）适时开展省直部门“三公经费”支出与管理情况的专项检查；省审计厅、省纪检委（监察厅）要把“三公经费”管理情况作为部门审计、监察的重要内容；“三公经费”管理情况纳入省直机关效能建设考评范围。

六、责任追究机制

“三公经费”管理实行一把手负责制，省直各部门要切实履行“三公经费”管理主体责任，加强对所属行政事业单位“三公经费”管理。因公出国（境）、公务用车、公务接待主管部门要履职尽责，建立健全管理制度，严把审批关，同时，要积极探索推进“三公经费”管理改革。加大违规违纪处罚力度，对违反“三公经费”管理规定的部门，按照党纪政纪有关规定分别追究主要领导、分管领导、经办人等相关人员责任。

2013年10月28日